Краткое пособие по организации службы охраны труда на предприятии

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Охрана труда - это важнейшая социально-экономическая задача, без решения которой невозможна эффективная работа любого предприятия или организации.
Охрана труда - это широчайшая прикладная сфера, требующая специальных знаний в области физики, химии, электротехники, медицины, экономики, права и других дисциплин.


На крупных промышленных предприятиях и в корпорациях создаются отделы, службы или даже комитеты охраны труда, которые возглавляют подготовленные квалифицированные специалисты.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.


В организациях малого и среднего бизнеса, а также в образовательных и медицинских учреждениях, на предприятиях сферы обслуживания и т. п. таких подразделений, как правило, нет.
Функции организации охраны труда, а также обеспечения пожарной безопасности обычно возлагаются на одного из сотрудников, часто не обладающего необходимыми знаниями и опытом.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.


Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.


Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.


Работодатель обязан обеспечить:
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.


Для начала необходимо пройти следующие основные этапы:

  • ознакомление с основными положениями законодательства Российской Федерации об охране труда и важнейшими нормативными документами;
  • изучение основных тематических направлений в области охраны труда и безопасности;
  • приобретение необходимой литературы, информационно-справочных материалов, журналов и наглядных пособий, плакатов и знаков безопасности;
  • подготовка инструкций по охране труда для сотрудников организации;
  • организация систематических инструктажей сотрудников по охране труда и пожарной безопасности;
  • подготовка и ведение необходимой документации;
  • систематический контроль состояния зданий, сооружений, технологического и офисного оборудования, систем пожарной и охранной сигнализации;
  • организация «Уголка охраны труда»;
  • помощь в подготовке и проведении специальной оценки условий труда.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.


Вопросы охраны труда и безопасности в Российской Федерации регламентируются следующими основными федеральными законами и нормативными правовыми актами:

  • Трудовой кодекс РФ (Раздел X. Охрана труда);

 

Федеральные законы РФ:

  • Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан;
  • Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
  • О пожарной безопасности;
  • О промышленной безопасности опасных производственных объектов;
  • О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • Государственные (ГОСТ) и отраслевые (ОСТ) стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ);
  • Межотраслевые (ПОТ Р М) и отраслевые (ПОТ Р О) правила по охране труда;
  • Межотраслевые (ТИ Р М) и отраслевые (ТИ Р О) типовые инструкции по охране труда;
  • Правила безопасности (ПБ) при эксплуатации промышленных производственных объектов и оборудования;
  • Правила пожарной безопасности (ППБ) в Российской Федерации;
  • Санитарные правила и нормы (СанПиН), гигиенические нормативы (ГН);
  • Строительные нормы и правила (СНиП);
  • другие отраслевые и ведомственные нормативные правовые акты.

К последним относятся приказы и постановления федеральных министерств и ведомств, а также органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.


Важные документы:

  • Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций;
  •  Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Следует обязательно ознакомиться с приказами и распоряжениями вышестоящих организаций по вопросам охраны труда и безопасности и неукоснительно следовать их указаниям. Это особенно актуально для образовательных учреждений и организаций здравоохранения.
На предприятиях, связанных с производством, необходимо строго соблюдать правила безопасности при эксплуатации оборудования, подконтрольного Ростехнадзору России.


Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.


Действующий «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» требует обязательного специального обучения руководителей и специалистов по охране труда организаций всех форм собственности (независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности), а также периодической проверки их знаний в установленном порядке. Обучение следует проходить в ЧОУДПО "Коломенский компьютерный центр", имеющем соответствующую лицензию на все нижеперечисленные виды обучения. Возможно дистанционное обучение по интернету


Примерная типовая программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов предприятий малого и среднего бизнеса включает следующие основные разделы:


Охрана труда
основные положения законодательства о труде в Российской Федерации;
законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда;
государственное управление охраной труда, государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
организация управления охраной труда на предприятии;
обучение и инструктирование работников по охране труда;
ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда;
производственный травматизм и мероприятия по его профилактике;
взрывная и пожарная безопасность;
электробезопасность;
безопасность эксплуатации специального оборудования;
основные вредные производственные факторы;
профессиональные заболевания и мероприятия по их профилактике;
обеспечение работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
оказание первой доврачебной помощи пострадавшему;
техника безопасности и производственная санитария (в конкретном производственном процессе);
специальная оценка условий труда.


Пожарная безопасность
Причины возникновения пожаров
Горение и самовозгорание
Опасные факторы пожара
Классы пожаров
Правила пожарной безопасности
Основы обеспечения пожарной безопасности
Пожарная сигнализация
Противопожарный режим на объекте
Система оповещения
Знаки пожарной безопасности
Пути эвакуации
Средства тушения пожаров
Первичные средства пожаротушения
Действия при пожаре
Эвакуация при пожаре


Электробезопасность
Действие электрического тока на организм человека
Электротравмы
Электрический удар
Способы защиты человека от поражения электрическим током
Средства защиты от действия электрического тока
Оказание помощи пострадавшему от действия электрического тока
Правила устройства электроустановок
Классификация электроустановок и помещений по электробезопасности
Правила безопасности при работе с электрифицированным инструментом
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей


Компьютерная безопасность
Опасные и вредные факторы при работе на персональном компьютере
Обеспечение безопасности рабочего места
Расположение оргтехники
Освещение
Шум
Микроклимат
Электромагнитные излучения
Статическое электричество
Ионизация воздуха
Электро-, взрыво- и пожаробезопасность
Меры безопасности во время работы
Рабочая поза
Средства индивидуальной защиты
Профилактика профессиональных заболеваний


Первая медицинская помощь
Признаки опасных повреждений и состояний
Показания к проведению реанимации
Техника реанимации
Внезапная смерть
Состояние комы
Опасные кровотечения
Ранения конечностей
Проникающие ранения груди
Проникающие ранения живота
Термические ожоги
Травмы глаз
Переломы
костей конечностей
Поражение электрическим током
Падение с высоты
Переохлаждение и обморожение
Утопление
Обморок
Сдавление конечностей
Укусы змей и насекомых
Химические ожоги и отравления газами
Аптечка первой помощи


Действия в чрезвычайных ситуациях
Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера
Выбросы химически опасных веществ
Выбросы радиоактивных веществ
Взрывы и пожары на производственных объектах
Опасные и чрезвычайные ситуации на транспорте
Гидродинамические аварии
Опасности техногенного характера в быту и жилищно-коммунальном хозяйстве
Способы коллективной и индивидуальной защиты в чрезвычайных ситуациях техногенного характера


Опасные и чрезвычайные ситуации природного характера:
землетрясение,
лавина,
обвал,
оползень,
сель,
смерч,
ураган,
буря,
наводнение,
лесной пожар


Действия при угрозах и осуществлении террористических актов
Действия при обнаружении взрывного устройства
Действия при внезапном взрыве
Меры по обеспечению безопасности объектов и предупреждению террористических актов
Действия при поступлении угрозы по телефону или по почте
Действия при захвате заложников
Действия во время и после штурма
Меры защиты от химического и биологического терроризма


Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.


Классификация опасных и вредных производственных факторов:

  • физические;
  • химические;
  • биологические;
  • психофизиологические.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.


Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производствен­ных факторов, а также для защиты от загрязнения.


Классификация средств индивидуальной защиты (СИЗ):

  • изолирующие костюмы;
  • специальная защита;
  • специальная обувь

Средства защиты:

  • органов дыхания;
  • рук;
  • головы;
  • лица;
  • глаз;
  • органов слуха;
  • от падения с высоты;
  • защитные дерматологические средства;
  • комплексные средства индивидуальной защиты.

Работодатель обязан обеспечить:

  • применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

  • приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.


Работник обязан:

  • соблюдать требования охраны труда;

  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угро­жающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Несчастный случай на производстве - это случай, произошедший с работающим вследствие воздействия опасного производственного фактора.
Несчастные случаи, не связанные с производством, но произошедшие на производстве, - это несчастные случаи, произошедшие при изготовлении предметов в личных целях, самовольном использовании транс­порта предприятия, при хищении имущества предприятия.
Бытовые несчастные случаи - это несчастные случаи, произошедшие в быту (дома) или при нахождении на предприятии вне рабочего времени.


Расследование несчастных случаев и формы необходимых документов регламентируются «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и ор­ганизациях».


Работодатель обязан обеспечить:

  • информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

  • расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний;

  • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Разработка документов о порядке присвоения группы I по электробезопасности

  • Приказ о порядке присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
  • Перечень должностей, относящихся к неэлектрическому персоналу с группой I
  • Программа проведения инструктажа неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности
  • Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

Разработка документов по организации инструктажей по мерам безопасности

  • Приказ о проведения инструктажей по безопасности труда
  • Программа вводного инструктажа
  • Программа первичного инструктажа на рабочем месте электрика
  • Журнал регистрации вводного инструктажа
  • Журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте
  • Содержание класса по ПБ

Разработка инструкций по охране труда

  • ИОТ для электромонтера
  • ИОТ для слесаря
  • ИОТ для уборщика служебных помещений
  • ИОТ для электросварщика
  • ИОТ для при работе с электроинструментом
  • ИОТ для персонала, работающего на ПЭВМ
  • Журнал учета инструкций по охране труда для работников
  • Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников

Разработка документов по пожарной безопасности

  • Приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в помещениях
  • Инструкция о мерах пожарной безопасности
  • Программа пожарно-технического минимума
  • Журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности
  • Удостоверение о прохождении пожарно-технического минимума
  • План эвакуации
  • Система оповещения
  • Табличка “Ответственный за пожарную безопасность”
  • План противопожарных тренировок
  • Журнал учета противопожарных тренировок
  • Определение первичных средств пожаротушения (справочный материал)

Разработка документов ответственного за электрохозяйство

  • Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство
  • Приказ о допуске работников к оперативным переключениям
  • Приказ о закреплении электроустановок за оперативным персоналом
  • Приказ об организации оперативного обслуживания
  • Приказ об организации единоличного осмотра электроустановок
  • Приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок
  • Приказ о предоставлении права выдачи нарядов оперативному персоналу
  • Приказ о предоставления прав ответственного за безопасное ведение работ в электроустановках
  • Приказ о системе нумерации нарядов, бланков переключений, средств защиты и переносных электроприемников
  • Положение об энергетической службе
  • Должностная инструкция ОЭХ
  • Должностная инструкция главного энергетика
  • Инструкция по предотвращению и ликвидации аварий
  • Инструкция по выполнению переключений без распоряжений
  • План по повышению надежности и безопасности электроснабжения
  • План мероприятий по предупреждению электротравматизма
  • План мероприятий повышения квалификации электротехнического персонала
  • План выполнения мероприятий по актам расследования электротравматизма
  • План проведения технической учебы и обучения персонала методам оказания первой помощи
  • Оперативный журнал
  • Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
  • Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок
  • Журнал дефектов
  • Журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики
  • Журнал учета аварий и отказов в работе
  • Журнал учета электрооборудования
  • Кабельный журнал
  • Папки действующих нарядов
  • Папки закрытых нарядов
  • Бланки переключений
  • Бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках
  • Бланки удостоверений о проверке знаний по охране труда работников, контролирующих электроустановки
  • Бланки удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках

Разработка документации о допуске к работе

  • Приказ о назначении комиссии по проверке знаний работников на группу по электробезопасности
  • Приказ о прохождении стажировки на рабочем месте (дублировании) оперативного персонала
  • Приказ о допуске персонала к самостоятельной работе и к специальным работам в электроустановках
  • Приказ о прикреплении к опытному работнику из числа электротехнического персонала работников для прохождения производственного обучения на рабочем месте в электроустановках
  • Приказ о медицинском освидетельствовании электротехнического и электротехнологического персонала
  • Программа производственного обучения электротехнического персонала
  • Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках

Разработка документации ответственного за переносные электроприемники

  • Приказ о назначении работника для поддержания исправного состояния, проведения испытаний и проверок переносных электроприемников и вспомогательного оборудования
  • Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных электроприемников и вспомогательного оборудования
  • Инструкция по охране труда при работе с переносными приемниками

Разработка документов по энергосбережению

  • Приказ о закреплении систем учета электроэнергии за работниками
  • Инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию
  • План мероприятий по улучшению показателей электроэнергии
  • Перечень средств измерений, переведенных в разряд индикаторов
  • Ведомость показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков
  • Журнал первичных показаний счетчиков учета электроэнергии
  • Журнал учета средств измерений и учета электроэнергии
  • Договор электроснабжения
  • Акт о проведении ревизии и маркирования средств учета электроэнергии

Разработка документов по учету и хранению средств защиты

  • Приказ о назначении ответственных за учет и хранение средств защиты в электроустановках
  •  Перечень инвентарных средств защиты, распределенный между объектами
  • Журнал учета содержания средств защиты

Разработка документации по техническому обслуживанию

  • План мероприятий по предотвращению аварийных выбросов трансформаторного масла в окружающую среду
  • Программа проведения испытаний эксплуатируемого оборудования
  • Годовой график ремонта электрооборудования
  • Список запасных частей и запасного электрооборудования, имеющегося в организации
  • Технологические нормы выполнения ремонта электрооборудования напряжением выше 1000В
  • ТО вентиляторов
  • ТО насосов

Еще курсы

Новости

Заказать

Оставьте свои контактные данные